黃河從蘭州穿城而過，支撐起整座城市的生態(tài)脈搏。（記者顧麗娟）

瑪曲縣阿萬倉濕地綠草如茵。（通訊員裴正琪）

黃河白銀段風(fēng)景如畫。（記者丁凱）

生態(tài)環(huán)境保護是“國之大者”，建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來，功在當(dāng)代、利在千秋。

今年9月12日，習(xí)近平總書記在甘肅省蘭州市主持召開全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，要認(rèn)真貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，牢牢把握重在保護、要在治理的戰(zhàn)略要求，以進一步全面深化改革為動力，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持量水而行、節(jié)水優(yōu)先，堅持因地制宜、分類施策，堅持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進，促進全流域生態(tài)保護上新臺階、綠色轉(zhuǎn)型有新進展、高質(zhì)量發(fā)展有新成效、人民群眾生活有新改善，開創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展新局面。

甘肅在全國生態(tài)大局中的功能作用舉足輕重。保護好生態(tài)環(huán)境，是甘肅對中華民族永續(xù)發(fā)展的最大貢獻，也是必須扛好的政治責(zé)任。習(xí)近平總書記多次指示甘肅“加強生態(tài)環(huán)境保護”“筑牢國家西部生態(tài)安全屏障”。近年來，全省上下自覺踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，久久為功推進美麗甘肅建設(shè)，以更高站位堅決筑牢國家西部生態(tài)安全屏障，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章夯實生態(tài)根基。

如今的隴原大地，處處是用生態(tài)底色繪就的美麗甘肅新畫卷，“生態(tài)綠”已成為美麗甘肅建設(shè)最鮮明的底色。

久久為功確保黃河長久安瀾

一場冬雪過后，白銀市平川區(qū)黃河沿岸生態(tài)長廊白雪皚皚，漫山遍野的樹木挺立在寒風(fēng)中，接受冬雪的滋養(yǎng)，為來年的拔節(jié)生長蓄勢儲能。

白銀市地處黃河上游，居于黃河“幾字彎”流域，是國家“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局“北方防沙帶”的延伸區(qū)域，生態(tài)區(qū)位十分重要。

近年來，白銀市緊盯堅決打贏黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)這一目標(biāo)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，采取人工造林、工程治沙、中幼林撫育、退化林改造、草原生態(tài)修復(fù)、封禁封育6項治理措施，有效改善了黃河沿岸生態(tài)脆弱現(xiàn)狀。

黃河是中華民族的母親河，保護黃河長久安瀾，是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計。

黃河流經(jīng)甘肅913公里，流域總面積14.59萬平方公里，覆蓋全省9個市州59個縣市區(qū)、34%的國土面積。

從生態(tài)維度看，甘肅是黃河、長江的重要水源涵養(yǎng)區(qū)，是騰格里、巴丹吉林、庫姆塔格等沙漠匯合南侵的阻擋區(qū)，在保障國家生態(tài)安全中的地位舉足輕重。

從經(jīng)濟維度看，甘肅是黃河上游高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)，是“一帶一路”倡議的重要樞紐，具有十分重要的戰(zhàn)略地位。

作為黃河國家戰(zhàn)略首倡之地，甘肅持續(xù)樹牢上游意識，率先出臺《甘肅省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展條例》，構(gòu)建1+N+X政策規(guī)劃體系，扎實推進黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)行動，協(xié)同推進工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)和尾礦庫“3+1”污染綜合治理，努力將黃河建成岸綠景美的生態(tài)河。

印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展污染防治工作要點》，每月對重點流域水質(zhì)狀況開展現(xiàn)場溯源，定期召開全省水環(huán)境形勢分析調(diào)度會，加大對城鎮(zhèn)污水處理廠運行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格控制污染物排放總量。

開展黃河入河排污口排查整治專項行動，全省黃河流域5607個入河排污口完成整治5318個，整治完成率94.8%。加快城市污水處理及配套設(shè)施建設(shè)，142個全國重點鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，18條城市黑臭水體治理實現(xiàn)“長治久清”。

與四川省建立黃河流域橫向生態(tài)補償機制，圍繞尾水濕地建設(shè)、區(qū)域再生水循環(huán)利用、河湖緩沖帶建設(shè)等，謀劃一批項目納入中央儲備庫，推動黃河流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量鞏固改善。

經(jīng)過不懈努力，黃河干流出境斷面水質(zhì)連續(xù)8年達到Ⅱ類，黃河流域41個國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達92.68%，散渡河小河口村斷面首次實現(xiàn)消劣，黃河流域14條地級城市建成區(qū)黑臭水體整治成效持續(xù)鞏固，縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%，實現(xiàn)了“一河清水送下游”。

今年1月至11月，甘肅黃河流域水質(zhì)優(yōu)良比例為92.7%，高出黃河流域9省區(qū)平均水平4.6個百分點，黃河流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

今日的黃河兩岸，高質(zhì)量發(fā)展的新圖景正徐徐鋪展。

筑牢國家西部生態(tài)安全屏障

初冬時節(jié)，位于祁連山冷龍嶺北麓的山丹馬場雄渾壯美，草原上奔騰的駿馬，與白云深處的祁連山積雪，構(gòu)造出一幅和諧美好的生態(tài)畫卷……

巍巍祁連山，綿延千里，像一道天然屏障，用堅強的身軀保護著美麗富庶的河西沃野，阻擋著三大沙漠的匯合、南侵，也肩負(fù)著筑牢國家西部生態(tài)安全屏障的新使命。

曾經(jīng)，由于開發(fā)活動過重、草原過牧過載、違法違規(guī)開礦等原因，祁連山局部生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞，留下沉重創(chuàng)傷。

甘肅堅決扛牢祁連山生態(tài)保護重大政治責(zé)任，以壯士斷腕的決心整治修復(fù)祁連山生態(tài)，制定祁連山國家級自然保護區(qū)監(jiān)測監(jiān)管工作機制，強化祁連山地區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，實施祁連山地區(qū)生態(tài)環(huán)境常態(tài)化監(jiān)測、評估及考核，為鞏固提升祁連山生態(tài)環(huán)境問題治理成效提供參考。

近年來，我省完善“天空地”一體化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成549個環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點，定期公布監(jiān)測結(jié)果，對祁連山區(qū)域?qū)嵤┛茖W(xué)化、精準(zhǔn)化監(jiān)管。依托全省生態(tài)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺、現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，在祁連山地區(qū)開展生態(tài)保護紅線監(jiān)管試點工作，采用遙感調(diào)查與地面調(diào)查相結(jié)合的技術(shù)手段，摸清祁連山生態(tài)保護紅線內(nèi)生態(tài)狀況本底情況……

祁連山歷經(jīng)“史上最嚴(yán)”整改，祛多年沉疴，還欠賬舊賬，迎來“底色之變”——

2022年，祁連山自然保護區(qū)獲“2022綠色亞太環(huán)保成就獎——杰出自然保護區(qū)獎”。

2023年祁連山生態(tài)環(huán)境保護考核各項結(jié)果均為“優(yōu)秀”。

2024年祁連山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、典型生態(tài)保護修復(fù)區(qū)域生態(tài)狀況綜合評估監(jiān)測結(jié)果顯示：75.36萬公頃林地森林蓄積量持續(xù)增加，75.27萬公頃草原生態(tài)穩(wěn)定性不斷增強，5.21萬公頃水域面積更加穩(wěn)定。

保護區(qū)內(nèi)不同種群野生動物數(shù)量較2014年提高15%至20%，祁連山自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和循環(huán)能力全面提升，生物多樣性保護得到加強，生態(tài)環(huán)境保護成效顯著。

祁連山的生態(tài)保護，由生態(tài)環(huán)境問題集中整治修復(fù)，轉(zhuǎn)入常態(tài)長效保護“新階段”。如今，連綿的祁連山區(qū)山更綠、水更清、林更密，動物種群逐漸增多，一些多年難覓蹤跡的國家一級、二級野生保護動物時有出現(xiàn)。

甘肅地處黃土高原、青藏高原和內(nèi)蒙古高原三大高原交會地帶，是我國“北方防沙帶”的重要組成部分，也是我國土地沙化和遭受風(fēng)沙侵襲最嚴(yán)重的省份之一。

面對浩瀚沙海，一代代隴原兒女持續(xù)接力，運用科技治沙、工程治沙等辦法，統(tǒng)籌實施山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。

民勤地處河西走廊東北部，石羊河流域下游，被騰格里沙漠和巴丹吉林沙漠包圍，處于國家生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中的“北方防沙帶”，屬全國荒漠化、沙化最嚴(yán)重的縣區(qū)之一，氣候變化敏感、生態(tài)環(huán)境脆弱。

勤勞的民勤人民一年接著一年干，在408公里風(fēng)沙線上建起長達300多公里的防護林帶，有效阻隔巴丹吉林和騰格里兩大沙漠合攏，創(chuàng)造了由“沙進人退”到“綠進沙退”的治沙造林奇跡，為構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障作出了積極貢獻。

近年來，我省持續(xù)開展大規(guī)模造林綠化行動，堅持科學(xué)治沙，深入實施“三北”工程建設(shè)。2021年至2023年，全省完成國土綠化面積2973萬畝，完成沙化土地綜合治理853萬畝，國土綠化面積實現(xiàn)“三連增”，連續(xù)兩年居全國第二。

時下，行走隴原，祁連山區(qū)群山迤邐，云霧裊裊；山川大地風(fēng)景如畫，生機盎然。良好的生態(tài)環(huán)境，賦予了甘肅高質(zhì)量發(fā)展更多可能。

深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

冬日的康縣，天高云闊、風(fēng)景秀麗，如油畫般絢爛。

行走在康縣的藍天白云下、綠水青山中，從通渭來的青年作家禾岫感嘆：如果能在此處尋一處小院，聽風(fēng)、看云、寫作，當(dāng)十分愜意美好。

優(yōu)越的生態(tài)條件，為康縣發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提供了得天獨厚的資源優(yōu)勢，也賦予了康縣黑木耳、食用菌良好的生長環(huán)境。

長壩鎮(zhèn)花橋村依托豐富的自然資源，高標(biāo)準(zhǔn)打造以游客接待、休閑養(yǎng)生、民俗體驗、親水游樂為一體的現(xiàn)代化和美鄉(xiāng)村，走出了一條“生態(tài)立村、生態(tài)致富”的路子；碾壩鎮(zhèn)安家壩村村民依靠優(yōu)越的生態(tài)條件，種植木耳、食用菌和果蔬，過上了好日子。

良好的生態(tài)環(huán)境，不僅是大自然賦予人類的寶貴財富，也是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素和內(nèi)在動力。

甘肅深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，用實際行動守護著天藍水清的美麗家園，全面推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

讓藍天更藍。

近年來，甘肅建立研判分析、調(diào)度預(yù)警、監(jiān)督幫扶、約談提醒管理制度，全面開展重污染天氣防控、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理等空氣質(zhì)量改善行動，持續(xù)提升空氣質(zhì)量。

據(jù)統(tǒng)計，我省已建成36個環(huán)境空氣質(zhì)量國控自動監(jiān)測站點、112個省控監(jiān)測站、1000余個區(qū)域微型監(jiān)測站，全面提升大氣環(huán)境綜合監(jiān)測監(jiān)管能力；制定《甘肅省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案》，推進鋼鐵、水泥行業(yè)超低排放改造，開展石化行業(yè)揮發(fā)性有機物深度治理，實施蘭州、金昌、武威、臨夏4市（州）北方地區(qū)冬季清潔取暖試點項目……

一系列行之有效的保衛(wèi)藍天措施，讓藍天白云成為常態(tài)。

離開蘭州十年之久的李芳琪今年再次來到蘭州，她由衷地感慨：“如今的蘭州，天藍水清，空氣清新。”

讓凈土更凈。

我省持續(xù)開展農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動，嚴(yán)格土壤污染重點監(jiān)管單位環(huán)境管理，動態(tài)更新《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄》和關(guān)閉搬遷優(yōu)先監(jiān)管地塊清單，對已納入“名錄”的218個地塊實施重點監(jiān)管。開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查及污染防治重點區(qū)劃定，推動地下水環(huán)境分區(qū)管理、分級防治。加快推進蘭州、金昌、天水和蘭州新區(qū)國家“無廢城市”建設(shè)，啟動新污染物監(jiān)測試點工作，在新污染物治理方面邁出了堅實步伐。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。如今，隨著污染防治攻堅戰(zhàn)的深入推進，隴原大地“河暢、水清、岸綠、景美”的新圖景躍然眼前，不斷優(yōu)化的生態(tài)已成為甘肅的最美底色。

守生態(tài)底線助推高質(zhì)量發(fā)展

生態(tài)興則文明興。

近年來，甘肅堅決扛起推動經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的政治責(zé)任，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引領(lǐng)、優(yōu)化、倒逼和促進作用，持續(xù)加力抓好中央環(huán)保督察和國家黃河流域警示片問題整改，深化區(qū)域流域生態(tài)環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控機制，有效防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險——

為積極應(yīng)對氣候變化，甘肅印發(fā)實施《甘肅省適應(yīng)氣候變化行動方案》，有效防范氣候變化不利影響和風(fēng)險。白銀、酒泉和白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、甘肅民樂工業(yè)園區(qū)成功申報國家首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點，白銀市入選國家深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點。

在核與輻射安全領(lǐng)域，甘肅持續(xù)加強核與輻射安全監(jiān)管，落實核安全工作協(xié)調(diào)機制，開展核與輻射安全隱患排查和伴生放射性固體廢物專項排查。統(tǒng)籌開展輻射環(huán)境例行和專項監(jiān)測，積極推進金塔前沿站試運行進程，啟動我省輻射事故應(yīng)急預(yù)案修訂工作。

為強化重要生態(tài)空間生態(tài)環(huán)境安全管理和生物多樣性保護，落實秦嶺地區(qū)跨區(qū)域生態(tài)保護協(xié)同合作機制，印發(fā)《關(guān)于加強甘肅秦嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的意見》，開展秦嶺生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)甘肅片區(qū)生物多樣性保護狀況評估，完成羌塘三江源甘肅片區(qū)生物多樣性本底調(diào)查。推進祁連山生態(tài)保護紅線監(jiān)管試點、祁連山國家公園生態(tài)地面監(jiān)測站建設(shè)。

同時，甘肅聚焦重點區(qū)域、重點行業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患排查治理和風(fēng)險防控，動態(tài)更新重點河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”，常態(tài)化開展環(huán)境應(yīng)急演練，科學(xué)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。

防風(fēng)險、守底線、護安全，最終目的都是牢牢守住生態(tài)環(huán)境安全底線，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供環(huán)境支撐。

我省以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，立足生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域工作實際，出臺配套政策文件和實施細(xì)則，將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程——

提升環(huán)評審批效率。實施制度創(chuàng)新，推行“1+3”項目審查要素清單機制，不斷壓縮審批時間，將報告書由法定的60天提速為20天完成審批。目前，2024年300個省列重大項目已完成環(huán)評審批234個，涉及年度投資額1955.4億元。全省共審批環(huán)評項目2014個，涉及投資5003.08億元。

推進生態(tài)環(huán)保金融支持項目建設(shè)。將13個項目納入國家生態(tài)環(huán)保金融支持項目庫。推進蘭州市氣候投融資試點項目建設(shè)，11個氣候投融資重點項目與金融機構(gòu)達成融資合作意向。依托蘭州市試點運行經(jīng)驗，設(shè)立并運行“甘肅省氣候投融資項目庫”，已有15個項目獲得支持。

積極爭取國家試點支持。蘭州、臨夏、金昌、武威4市州被納入北方地區(qū)冬季清潔取暖試點，獲得國家48億元專項資金支持。張掖、白銀、蘭州、定西四市被納入國家再生水循環(huán)利用試點，推動43個再生水循環(huán)利用項目實施。蘭州、金昌、天水和蘭州新區(qū)被納入國家“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)名單，推動固體廢物綜合利用水平顯著提升。

推動綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大產(chǎn)業(yè)鏈招商引資力度，積極培育龍頭企業(yè)，凝聚起全省綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的強大合力，推動產(chǎn)業(yè)鏈建鏈、補鏈、延鏈、升鏈，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。2023年以來，全省綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈新增簽約項目286個，新增落地資金72.97億元。

從“淺綠”走向“深綠”，讓生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟發(fā)展“高素質(zhì)”協(xié)同共進。綠色，已成為甘肅高質(zhì)量發(fā)展最鮮明、最濃重、最可靠的底色。

新征程上，甘肅將繼續(xù)堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，切實筑牢國家西部生態(tài)安全屏障，統(tǒng)籌抓好高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展，努力推進山川秀美、生態(tài)優(yōu)良的美麗甘肅建設(shè)，讓隴原大地藍天永駐、青山常在、綠水長流，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章。（記者顧麗娟）