1-7月份，慶陽市517個項目完成投資同比增長7.5%，增速排名全省第6。其中，民間投資，同比增長3.5%。從環(huán)比看，7月份全市固定資產(chǎn)投資下降52.2%。

一、運(yùn)行情況

（一）分組成看，億元以上項目拉動減弱。億元及以上項目完成投資同比增長8.4%，比二季度回落5.8個百分點。華能慶陽風(fēng)光綜合新能源示范項目首批和新莊煤礦即將建成、長慶油田投資縮減，該3個項目本年完成投資下拉全市投資11.2個百分點；億元以下項目317個，完成投資同比增長10.7%；房地產(chǎn)開發(fā)項目77個，完成投資同比下降1.1%，比二季度下降10.3個百分點。

（二）分產(chǎn)業(yè)看，三次產(chǎn)業(yè)投資呈回落態(tài)勢。第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長21.5%，比二季度回落35.4個百分點，當(dāng)月新入庫項目3個，比去年同期減少12個，下拉一產(chǎn)投資11.5個百分點。第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長2.8%（工業(yè)投資增長2.8%），比二季度回落0.9個百分點，長慶油田油氣產(chǎn)能項目下拉二產(chǎn)投資2.6個百分點。第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長13.0%，比二季度回落16.6個百分點，電信慶陽云計算大數(shù)據(jù)中心、中能建源網(wǎng)荷儲一體化智慧零碳大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園示范項目、燧弘綠色算力生態(tài)項目、“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項目等4個項目下拉三產(chǎn)投資9.0個百分點。三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)比為3.0:53.4:43.6。

（三）分行業(yè)看，制造業(yè)投資增勢良好。制造業(yè)投資同比增長43.5%，連續(xù)兩個月保持良好增長勢頭。同欣50萬噸每年輕烴深加工項目、年產(chǎn)2萬m³釩電解液及3000噸高純原料生產(chǎn)線項目、華池縣電力裝備生產(chǎn)建設(shè)項目完成投資合計拉動制造業(yè)投資76.8個百分點。其他重點行業(yè)具體如下：

1.農(nóng)、林、牧、漁業(yè)同比增長21.5%，“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)項目拉動該行業(yè)16.3個百分點。

2.采礦業(yè)同比下降18.0%，降幅比二季度收窄12.3個百分點，華能800萬噸/年新莊煤礦、長慶油田油氣產(chǎn)能項目、玉門油田環(huán)慶分公司2025年項目合計下拉采礦業(yè)投資16.1個百分點。

3.電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比增長16.7%，甘肅能化慶陽2×660MW煤電項目、華能慶陽風(fēng)光綜合新能源示范項目二批、龍源環(huán)縣30萬千瓦新能源項目、甘肅隴東直流配套新能源330千伏送出工程合計拉動該行業(yè)56.0個百分點。

4.交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)同比增長59.4%，華二公路、太華公路、西合公路、平慶鐵路合計完成投資比去年同期增加，拉動該行業(yè)投資70.4個百分點。

5.信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長32.4%，移動慶陽數(shù)據(jù)中心、電信慶陽智能算力中心、首都在線國產(chǎn)異構(gòu)算力適配中心、金山云一帶一路（慶陽集群）算力中心合計拉動該行業(yè)投資121.4個百分點。

6.水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資同比下降23.0%，鎮(zhèn)原縣吳家溝水庫綜合利用工程、“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項目、鎮(zhèn)原縣西區(qū)綜合管網(wǎng)改造項目、寧縣早勝鎮(zhèn)民生改善街區(qū)基礎(chǔ)管網(wǎng)建設(shè)項目完成投資比去年同期減少，合計下拉該行業(yè)投資22.1個百分點。

（四）分構(gòu)成看，建安投資增勢強(qiáng)勁。建安投資同比增長12.2%，今年以來連續(xù)5個月保持兩位數(shù)增長態(tài)勢，華二公路、太華公路、西合公路、平慶鐵路等4個項目合計完成建安投資4比去年同期增加，拉動全市建安投資12.0個百分點；設(shè)備工器具購置同比增長5.3%，華能慶陽風(fēng)光綜合新能源示范項目二批、移動數(shù)據(jù)中心、首都在線國產(chǎn)異構(gòu)算力適配中心、金山云一帶一路（慶陽集群）算力中心等4個項目合計完成設(shè)備工器具購置投資拉動全市設(shè)備購置投資57.2個百分點；其他費(fèi)用同比下降14.7%，長慶油田油氣產(chǎn)能項目、“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項目、G244線慶陽過境段公路工程、打慶高速（已建成退庫）、新莊煤礦等5個項目，合計完成其他費(fèi)用投資（設(shè)計勘察費(fèi)、土地購置費(fèi)、項目貸款利息等）比去年同期減少，下拉全市其他費(fèi)用投資33.4個百分點。建安投資、設(shè)備工器具購置、其他費(fèi)用結(jié)構(gòu)比為69.5：21.1：9.4。

（五）分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資快速增長。基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長30.4%，華二公路、太華公路、西合公路、平慶鐵路合計完成投資比去年同期增加，移動慶陽數(shù)據(jù)中心、電信慶陽智能算力中心、首都在線國產(chǎn)異構(gòu)算力適配中心、金山云一帶一路（慶陽集群）算力中心，以上8個項目拉動基礎(chǔ)設(shè)施投資72.4個百分點。工業(yè)投資同比增長2.8%，華能風(fēng)光綜合新能源示范項目二批完成投資比去年同期增加，拉動工業(yè)投資17.9個百分點。房地產(chǎn)投資同比下降1.1%，比二季度下降10.3個百分點，西峰區(qū)彭原鎮(zhèn)失地農(nóng)民安置小區(qū)（惠峰晨曦苑）、慶陽學(xué)熙府、環(huán)縣錦秀城小區(qū)等3個項目合計完成投資比去年同期減少，下拉全市房地產(chǎn)投資3.3個百分點。

（六）分縣區(qū)看，縣域投資不平衡。受各縣區(qū)資源稟賦、投資結(jié)構(gòu)、項目體量及數(shù)量等因素影響，八縣區(qū)投資不平衡。華池縣完成投資同比增長35.2%，增速排名全市第一,環(huán)縣完成投資同比增長21.8%,合水縣完成投資同比增長19.7%,鎮(zhèn)原縣完成投資同比增長4.3%,西峰區(qū)完成投資同比增長3.3%,寧縣完成投資同比增長3.2%,正寧縣完成投資同比下降20.0%,慶城縣完成投資同比下降21.1%。

二、需關(guān)注的問題

7月當(dāng)月，全市固定資產(chǎn)投資凈增量銳減，下拉1-7月投資總額4.4個百分點，投資動能減弱，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)壓力較大。

從當(dāng)下看，影響投資穩(wěn)定增長主要有兩方面因素：

一是新入庫項目拉動減弱。本年新入庫項目下拉全市投資4.6個百分點，新入庫項目拉動作用減弱，對三季度及全年投資穩(wěn)定增長不利。

二是采礦業(yè)投資持續(xù)承壓。采礦業(yè)投資同比下降18.0%，連續(xù)6個月呈兩位數(shù)下降態(tài)勢。華能800萬噸/年新莊煤礦、長慶油田油氣產(chǎn)能項目、玉門油田環(huán)慶分公司2025年項目合計下拉采礦業(yè)投資16.1個百分點。此外，長慶油田年度投資大幅縮減，油氣產(chǎn)能投資全年減少35億元，將下拉工業(yè)投資9.4個百分點，下拉全市投資5.7個百分點。

從長遠(yuǎn)看，抑制投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的因素有兩方面：

一是制造業(yè)投資貢獻(xiàn)不強(qiáng)。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，制造業(yè)31個大類我市僅涉及10個，尤其化學(xué)纖維、儀器儀表、運(yùn)輸設(shè)備等高端制造業(yè)投資全部空白。從項目數(shù)量體量看，52個制造業(yè)投資項目占全市在庫項目數(shù)量10.1%，10億元以上項目僅有1個（同欣50萬噸每年輕烴深加工項目）。從投資貢獻(xiàn)看，1-7月制造業(yè)投資完成對全市投資貢獻(xiàn)率為23.8%（全國46.2%、全省167.0%），對打造能源化工、裝備制造千億級產(chǎn)業(yè)鏈貢獻(xiàn)不強(qiáng)。

二是房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷。受中長期結(jié)構(gòu)性因素（主要包括人口下降、城鎮(zhèn)化放緩、家庭規(guī)?？s小、拆遷需求減少和投資需求逆轉(zhuǎn)等方面）、新舊動能轉(zhuǎn)換和土地供應(yīng)等因素影響，房地產(chǎn)核心指標(biāo)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢，房地產(chǎn)市場止跌走穩(wěn)壓力不斷加大。1-7月，全市77戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積516.23萬平方米，同比下降11.8%，較二季度降幅擴(kuò)大2.1個百分點；房屋竣工面積11.42萬平方米，同比下降2.6%；商品房銷售面積51.62萬平方米，同比下降1.9%；商品房銷售額同比下降7.2%。

三、措施建議

對標(biāo)省、市調(diào)度目標(biāo)，聚焦重點項目年度投資，揚(yáng)長板補(bǔ)短板、督進(jìn)度抓儲備，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，推動全市投資穩(wěn)定增長。

一是抓入庫擴(kuò)大投資總量。聚焦7-9月“四類清單”項目（白名單項目22個、藍(lán)名單項目17個、黃名單項目5個、紅名單項目1個），分類分級進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，講清入庫流程和要件，確保應(yīng)入盡入；要重點關(guān)注23個“藍(lán)、黃、紅名單”項目，加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)，加快項目前期和工程進(jìn)度，確保及時入庫。

二是抓進(jìn)度夯實基本盤。要持續(xù)關(guān)注油氣產(chǎn)能、同欣50萬噸每年輕烴深加工項目、年產(chǎn)2萬m³釩電解液及3000噸高純原料生產(chǎn)線項目、甘肅能化慶陽2×660MW煤電項目、廣慶華池縣10萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項目、華能慶陽風(fēng)光綜合新能源示范項目二批及太華公路、華二公路、西和公路、南羅高速、平慶鐵路等重大項目及“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園區(qū)和房地產(chǎn)項目，跟進(jìn)指導(dǎo)調(diào)度，搶抓施工黃金期，督促加快工程進(jìn)度，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，形成更多實物量支撐投資“基本盤”。

三是抓謀劃積蓄新動能。要搶抓“十五五規(guī)劃”編制重要契機(jī)，立足全市戰(zhàn)略地位和中央、省市重大決策部署，圍繞“四千”“四百”產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，重點聚焦能源化工、裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、農(nóng)文旅融合、中醫(yī)藥康養(yǎng)、生態(tài)環(huán)保等行業(yè)領(lǐng)域，積極謀劃、科學(xué)論證、招引落地一批高質(zhì)高效項目，推動新舊動能轉(zhuǎn)換升級，積蓄投資新動能，以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革。