一、起草背景

《甘肅省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》自2022年3月1日起施行，《甘肅省人民政府關(guān)于修改<甘肅省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法>的決定》于2025年5月7日十四屆省政府第83次常務(wù)會(huì)議通過實(shí)施。為進(jìn)一步推動(dòng)全市消防安全責(zé)任制落實(shí)，提高公共消防安全水平，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)市政府同意，參照《甘肅省消防責(zé)任制實(shí)施辦法》，結(jié)合《慶陽市安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單》《關(guān)于進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)“四個(gè)責(zé)任”落實(shí)體系的指導(dǎo)意見》，制定了本辦法。

二、起草依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國消防法》《甘肅省消防條例》《消防責(zé)任制實(shí)施辦法》《甘肅省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和部門規(guī)章，制定出臺(tái)了本《辦法》。

三、主要內(nèi)容

《辦法》共6章58條。

第一章總則，共7條。主要對(duì)《辦法》制定的依據(jù)、適用范圍、消防工作原則、各級(jí)政府消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、社會(huì)共同義務(wù)和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全責(zé)任主體進(jìn)行了明確，指出政府主要負(fù)責(zé)人為本行政區(qū)域消防安全工作第一責(zé)任人，對(duì)消防安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，對(duì)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其他業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”的要求，對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二章各級(jí)人民政府消防安全工作職責(zé)，共3條。主要細(xì)化明確了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處的消防安全職責(zé)。

第三章政府工作部門消防安全監(jiān)督管理職責(zé)，共30條。明確了政府工作部門共同的消防安全職責(zé)，細(xì)化了發(fā)改、教育、科技、工信、民宗、公安、民政、司法、財(cái)政、人社、自然資源、住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文體廣電旅游、衛(wèi)健、退役軍人事務(wù)、應(yīng)急、國資監(jiān)管、林草、市場(chǎng)監(jiān)管、能源、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、總工會(huì)、消防救援、郵政管理等部門的消防安全職責(zé)。

第四章單位消防安全主體責(zé)任，共10條。明確了機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的共同消防安全職責(zé)，對(duì)消防安全重點(diǎn)單位和火災(zāi)高危單位消防安全職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化。同時(shí)，還規(guī)定了村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及個(gè)體工商戶的具體消防安全職責(zé)。

第五章消防安全責(zé)任落實(shí)及追究，共7條。明確了各級(jí)人民政府、部門和單位實(shí)施消防安全責(zé)任制，簽訂消防安全責(zé)任書并實(shí)施考核，對(duì)未落實(shí)的，由上級(jí)人民政府給予通報(bào)，并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行約談，對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故或者火災(zāi)事故造成惡劣社會(huì)影響的，實(shí)行年度消防安全工作一票否決。同時(shí)，規(guī)定了火災(zāi)責(zé)任倒查制度和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位違反《辦法》的處罰措施。

第六章附則，共1條。明確了《辦法》的施行時(shí)間。